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张家口市林业局2018年上半年“双随机、一公开”抽查工作方案
信息来源:林业局                 发布时间:2018-04-13

依据《2018年度全市“双随机、一公开”监管工作实施方案》(张双办字〔20182号)文件要求,为进一步推进“双随机、一公开”监管工作持续推进,深入开展,提升“双随机、一公开”监管规范化和标准化水平,结合我局实际,制定本方案。

一、随机抽查事项

(一)行政许可监督检查

1、抽查对象:由市林业局审核审批的被许可人。

2、抽查内容:对已审核审批相关行政许可执行情况;是否存在违反相关法律法规行为

(二)林木种子生产经营监督检查

1、抽查对象:林木种苗生产经营者、绿化工程施工单位。

2、抽查内容:生产经营范围;种苗质量;生产经营档案、标签制度落实情况。

(三)森林植物及其产品检疫检查

1、抽查对象:生产经营应施检疫的森林植被及其产品的单位和个人。

2、抽查内容:.实施现场检疫或者复检;.监督有关单位进行除害处理和采取封锁、消灭等措施;.依法查阅摘录或者复制与调运有关的资料,收集证据。

(四)森林防火检查

1、抽查对象:森林防火区内有关单位、企业及个人。

2、抽查内容:对森林防火区内有关单位的森林防火组织建设、森林防火责任落实、森林防火设施建设等情况进行检查。

(五)果品质量安全

1、抽查对象:果品质量安全监测。

2、抽查内容:果品质量安全监测情况。

二、建立随机抽查机制。建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,落实随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制。从执法检查人员名录库中随机抽取不少于两名执法人员,从检查对象名录库中随机抽取5%的对象进行检查。检查人员如实记录检查情况,填写随机抽查记录表,并由被检查对象负责人签字或盖章确认。

三、抽查结果运用

(一)对在抽查中发现问题的单位,下达限期整改通知书。对经限期整改仍不符合要求的按规定程序予以撤销、吊销行政许可,并通过张家口市林业局门户网站等平台予以公示。

(二)对拒绝接受抽查或在接受抽查中弄虚作假、隐瞒真实情况的,依法作出处理,并向社会公示。

(三)对在抽查中发现的问题涉嫌违法犯罪的,移送公安机关处理。

四、工作要求

(一)加强组织领导。推广随机抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。局属各单位和相关职能科室要建立相应工作机制,扎实组织实施随机抽查相关工作。

(二)严格落实责任。局属各单位和相关职能科室要进一步增强责任意识,大力推广运用随机抽查模式。在抽查过程中要做到切实履行监管职责,抽查内容清晰合法,抽查记录规范完善。对在随机抽查工作中不认真履行责任的,依法依规严肃处理。

(三)加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新,局属各单位和相关职能科室要加强林业执法人员的教育,加快转变执法理念,不断提高执法能力。